GS Trần Đình Bút: "Dùng sai tiền ngân mẹo hay sách để hưởng lợi cũng là thủ đoạn tham nhũng".

Xét ở góc độ quản lý quốc gia thì đây là một mánh lới tham nhũng tinh tướng

Mặt khác đơn vị quản lý quốc gia cần phải giám sát, đánh giá việc sử dụng nguồn ngân sách quốc gia một cách trung thực, xác thực, tránh việc các doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở trong khâu quản lý để “vẽ” ra nhiều chiêu trò hòng bòn rút ngân sách quốc gia. Luật cần lao đã quy định rõ ràng rồi, nhưng những đơn vị này không thực hành thì rõ ràng là đã đi trái lại với quy định của nhà nước.

Nếu việc quản lý nguồn ngân sách này không chém đẹp và bẳn thì rất dễ dẫn đến việc các đơn vị dùng đủ mọi cách để vẽ ra các khoản cần phải thu, chi nhằm cố tình bòn rút nguồn tiền này.

PV:   Xảy ra sai phạm nghiêm trọng như vậy phải chăng Đảng ủy và Công đoàn ở các đơn vị này chưa làm tròn vai trò và bổn phận của mình?   GS Trần Đình Bút:   Một điều dễ nhận thấy là, lãnh đạo của các đơn vị này cũng là những người đứng đầu chi bộ Đảng ở đây.

PV:    Qua sự việc này, theo ông, quốc gia nên có chế tài quản lý như thế nào để không xảy ra những vụ việc tương tự?   GS Trần Đình Bút:   Các đơn vị quản lý quốc gia phải tăng cường việc rà các doanh nghiệp này, phê chuẩn việc thẳng tắp mỏng tình hình thực hành các hoạt động trong tháng, trong quý.

Những doanh nghiệp trên đều là đơn vị công ích chịu sự quản lý của quốc gia. Trong khi một số đơn vị chỉ hoạt động có lợi nhuận trong vòng một đến hai năm trở lại đây, còn phần đông đều dựa vào nguồn ngân sách hết. Bởi đã nhắc đến ngân sách là nói ngay đến tiền tài dân chúng, vì ngân sách cũng là tiền của nhân dân đóng góp. Xin cảm ơn ông về cuộc đàm đạo này!    Thùy Trang.

PV:   Vậy ông có suy nghĩ gì về kết luận của UBND TP HCM đối với các đơn vị công ích trong việc sai phạm ký giao kèo với người lao động, bớt xén lương bổng của người cần lao để thêm vào quỹ lương cho lãnh đạo ở những đơn vị này?   GS Trần Đình Bút:   Việc ký giao kèo thời vụ với người cần lao nhằm tránh né việc đóng bảo hiểm và các khoản phúc lợi khác là hành động bòn rút sức lực của người lao động.

Ở đây, rõ ràng là các đơn vị này đã tìm mọi cách để vơ vét ngân sách nhà nước. Mặt khác, giả dụ đề cập đến các hoạt động đem lại lợi nhuận cho những đơn vị này thì cũng nhờ quốc gia đã tạo dựng được nền tảng ban sơ cho họ chứ nếu không họ cũng chỉ là những đơn vị tư nhân thì làm sao được hưởng những lợi thế như vậy.

Mà dùng tiền của nhân dân không đúng nguyên tắc, tự ý dùng dẫn đến sai phạm sẽ gây mếch lòng tin ở dân.

Được quốc gia cấp ngân sách để hoạt động. Tuy nhiên, một điều mà các doanh nghiệp nhà nước (ở đây là các đơn vị công ích) dễ có dịp tham nhũng hơn các doanh nghiệp tư nhân đó là vì họ được cấp ngân sách trực tiếp. Mà dùng sai tiền ngân sách để hưởng lợi cho cá nhân cũng là thủ đoạn tham nhũng tiền của quần chúng. Ở đây, trách nhiệm chính là ở lãnh đạo các doanh nghiệp này, họ trực tiếp là người đứng đầu đơn vị nhưng lại làm sai hòng hưởng lợi cho mình.

Do vậy nên vai trò của tổ chức công đoàn duyệt y vụ việc này cũng tỏ ra yếu ớt khi đã không bảo vệ được lợi quyền của người cần lao, để cho người cần lao bị ăn bớt quỹ lương trong thời gian dài.

Không để sai phạm diễn ra thời kì dài rồi mới phát hiện và xử lý thì đã muộn. #. PV:    Vậy phải chăng càng ở những đơn vị quốc gia thì thủ thuật để tham nhũng trở nên dễ dàng hơn doanh nghiệp tư nhân?   GS Trần Đình Bút:   Doanh nghiệp tư nhân hay quốc gia thì cũng đều có thể xuất hiện tham nhũng như nhau.

Như vậy, có thể có hai trường hợp xảy ra, một là các Đảng viên khác khó có thể phát hiện và nêu ra sai phạm vì bị lấp liếm. Áng chừng nếu không có nguồn ngân sách của nhà nước thì từ khi thành lập đến nay lấy tiền đâu để họ có thể tồn tại bao năm qua. Giáo sư Trần Đình Bút. PV:   Theo lý giải của các lãnh đạo hưởng “lương khủng” thì việc nhận mức lương cao như vậy là do họ làm được và không hệ trọng đến ngân sách?   GS Trần Đình Bút:   chẳng thể nghĩ và nói như vậy được.

Đặc biệt, các đơn vị làm sai lại là những doanh nghiệp thuộc quản lý của nhà nước thì càng không thể ưng được.

PV  :  Thưa giáo sư, ông đánh giá như thế nào về việc một số doanh nghiệp công ích của TP HCM sử dụng sai nguồn ngân sách để chi trả lương bổng “khủng” cho lãnh đạo trong khi người lao động chỉ có mức lương nhỏ giọt?   GS Trần Đình Bút:   Theo tôi đây là sai phạm đặc biệt nghiêm trọng liên can đến việc quản lý nguồn ngân sách của nhà nước.

Hai là, chi bộ Đảng ở các đơn vị này quá yếu ớt trước sự lấn át của một số Đảng viên là lãnh đạo và hành động như “nước chảy theo dòng”. Những hành động của các cá nhân chủ nghĩa trong vụ việc này không khác gì việc dùng thủ thuật nham hiểm để ăn bớt tiền ngân sách của quốc gia.

Đặc biệt sai phạm liên quan đến tài chính lại cần phải có số liệu rõ ràng mới có thể bóc trần được. Điều quan trọng là phải có cơ chế quản lý và giám sát sáng tỏ và nghiêm khắc.